物质基础决定上层建筑。毋庸置疑，太仓的公共服务均等化是建立在当地综合经济实力的快速提升基础上。有关专家认为，公共财政收入的增长为劳动保障公共服务事业的投入奠定了坚实的资金基础。太仓市的财政支出结构也在向民生领域倾斜，据统计，2007年该市社会保障支出占财政支出的比例达到6.74%。
实现公共服务均等化离不开良好的财政支持，但更需要把基础工作做扎实。在这点上，太仓做到了。根据太仓城乡统筹劳动保障公共服务均等化课题组研究，太仓市的公共服务均等化是立足于公共就业服务、社会保障服务、劳动维权服务三个业务模块，通过建立覆盖城乡居民的政策体系，消除农民进城就业、参与保障、维护权益的一切体制性障碍，确保城乡居民享受同等的劳动保障权利。据统计，截至2008年末，全市城乡居民45.11万人，已经参保44.25万人，参保率达到98%。
记者看到的太仓样板的全景是这样的：建立覆盖城乡居民的市级-镇级-社区三级管理服务网络，初步形成 “现代化、信息化、人文化”的劳动保障公共服务体系。全市已经建立城乡一体化基层劳动保障公共服务平台158个，其中68个居委会社区劳动保障服务站，90个村级劳动保障服务站。太仓公共服务均等化实现了以市人力资源主市场为中心、8个乡镇分市场为主干、155个社区（村）劳动保障服务站为延伸的市、镇、村三级公共就业服务平台，提供各类免费职业中介服务；建立城乡一体社会保障政策，并探索由市、镇两级经办向市、镇、社区（村）三级经办过渡，逐步实现社会保险经办“零距离服务”；将劳动争议预防在基层、解决在调解，注重将调解贯穿于劳动争议处理全过程；注重以信息技术为支撑不断创新服务手段和措施，以提高服务效率和服务质量。
记者注意到，太仓的公共服务均等化是将信息技术渗透到服务的样板： “村村通”工程、劳动保障 “一卡通”和劳动保障监察网格化管理、移动社保通信息系统、网上申报和CA认证等等技术的运用，真正实现了24小时全天候的、无身份差别的服务。